因凡蒂诺道歉难消分歧:国际足联主席连任之路仍存变数
国际足联理事会在苏黎世闭门结束后,两大阵营各自表态。因凡蒂诺就秘密谈判出售商业收益等失误道歉,承诺四年内拨付63.5亿美元,并成立工作组处理治理问题。反对派指出独立调查未获通过,前首席运营官拉穆尔已辞职抗议,法律诉讼仍在推进。距离三月选举还有一个多月,反对者尚未推出候选人,布拉特也发文讥讽。连任前景远未确定。
因凡蒂诺道歉难消分歧:国际足联主席连任之路仍存变数
会议一结束,和往常一样,各方立刻开始各自定调。
国际足联理事会会议——比如周四在苏黎世举行的那次——向来不对媒体和公众开放。而这一次,深陷困境的主席詹尼·因凡蒂诺的反对者们原本希望在会上得到一系列问题的答案:从那次搞砸了的 attempt——即试图把国际足联的商业运营业务剥离并出售给乔什·库什纳旗下的私募股权集团——到为什么这个组织坐拥数十亿美元的现金储备,到导致弗拉林·巴洛贡在世界杯上的禁赛被中止的具体程序,再到国际足联和平奖的未来(以及当初究竟是什么促成了这个奖项的设立)。
外界所知的信息,来自国际足联的官方公报,以及从与会者那里收集到的消息。而在会议结束后,双方——因凡蒂诺的忠实支持者和以欧足联为首的反对派——各自给出了自己的说法。
因凡蒂诺的拥趸向ESPN透露,主席在为自己犯下的"错误"——比如秘密谈判出售国际足联一部分收入来源——道歉之后,他发出的"团结"呼吁得到了与会者的积极响应;此外,把四年内拨付给各会员协会的资金提高到63.5亿美元,应该能让所有人满意。他们还指出,任何治理方面的问题都将交由一个新成立的"工作组"加以审视。
他们强调,因凡蒂诺的对手们至今还没有推出一位候选人来与他竞争;而且世界其他地区并不信任那些欧洲大国掌控这项运动;至于治理过程中出现的失误,无论是什么,国际足联完全有能力自己清理门户。
换句话说,因凡蒂诺阵营传递出的信息再明确不过:主席已经道歉了,钱也到位了,流程上的问题有人管了,接下来大家就该齐心协力往前看。在他们看来,那些围绕商业出售谈判、储备金规模以及和平奖设立的质疑,本质上都可以通过内部机制消化掉,不需要外部的持续追问。
但欧足联主导的反对派显然不这么看。在他们的叙述里,事情要严峻得多。有知情人士向ESPN表示,会场上的气氛远没有公报渲染的那样融洽。多位来自欧洲之外地区的代表同样对商业业务的秘密出售计划感到不满,认为这种事关国际足联核心收入的重大决定,竟然在没有充分通报各会员协会的情况下就推进到了相当深入的阶段,是对整个成员体系的冒犯。一位与会者形容,因凡蒂诺的道歉虽然语气诚恳,但内容含糊——他并没有说明到底谁该为这次谈判负责,也没有承诺今后类似的重大决策会经过怎样的透明程序。
关于数十亿美元的储备,质疑者的观点也很直接:国际足联一方面宣称资金会持续下放给会员协会,另一方面却长期囤积巨额现金,这在很多中小协会眼中并不合理。他们希望看到更清晰的资金使用规划和更明确的问责机制,而不是靠一个新设的"工作组"把问题暂时装进盒子。
至于弗拉林·巴洛贡禁赛被中止一事,与会者中有人质疑相关程序是否足够规范、是否存在特殊处理的空间,并要求对此作出解释。而国际足联和平奖的设立背景,同样在会上引发了不少私下议论——不少人认为,这个奖项的推出时机和审批过程都值得追问,其背后的政治考量更让人警惕。
最关键的一点在于:尽管因凡蒂诺阵营强调对手尚未推举出候选人,但反对派内部人士透露,这项工作正在推进之中。距离2027年国际足联主席选举还有相当长的时间,潜在的挑战者们正在观察形势、协调立场。一些消息人士指出,欧足联方面已经与多个大洲的足协进行了初步接触,试图组建一个足够广泛的联盟,让挑战者不仅来自欧洲,也能获得非洲、亚洲和南美洲票仓的支持。毕竟,单靠欧洲的选票,很难撼动一位已经连任多年的现任主席。
此外,"世界其他地区不信任欧洲大国"的说法,在反对派看来也站不住脚。他们反驳说,真正的分歧不是欧洲与非欧洲之间的对立,而是透明治理与暗箱操作之间的对立。不少中小协会关心的,是自己的话语权和知情权能否得到保障,而不是要不要站在某个阵营一边。
因此,周四这场会议并没有像因凡蒂诺的支持者希望的那样,成为一场"翻篇"的仪式。道歉没有被普遍接受,63.5亿美元的分配方案也只是暂时稳住了部分立场摇摆的协会,而工作组能否给出令人信服的调查结果,仍然是一个巨大的问号。
可以说,因凡蒂诺的连任之路远未尘埃落定。他依然是这场中最有权势的一方——手握资源、人脉和多年经营起来的投票网络。但反对派已经展现出前所未有的组织化迹象,而一系列悬而未决的争议,随时可能成为压垮现任主席声誉的新筹码。未来几个月,随着工作组展开工作、潜在候选人陆续浮出水面,围绕国际足联最高权力的角力,才刚刚进入真正的下半场。
因凡蒂诺的反对者们向ESPN强调,尽管国际足联主席未能提供更多细节和文件令人失望,尽管尚无足够支持来成立一个独立的调查委员会以审查针对他的大量投诉,但压力仍在持续加大。目前已有针对因凡蒂诺的法律诉讼,而他亲自挑选的领导团队中的许多人,态度似乎介于观望和彻底幻灭之间——其中最突出的莫过于凯文·拉穆尔(Kevin Lamour)。拉穆尔曾担任国际足联首席运营官,直到今年八月,他因不满“库什纳计划”而辞职抗议。距离三月的大选还有一个多月的时间,反对者仍有足够的时间物色一位候选人来与因凡蒂诺展开角逐。
随后,因凡蒂诺的前任、身败名裂的前国际足联主席塞普·布拉特(Sepp Blatter)也在社交媒体上发声,发表了一篇满是话题标签的长篇抨击:
“詹尼·因凡蒂诺,最伟大的一个!在苏黎世的一场惊人表演:这位显然虔诚的天主教徒因凡蒂诺先是忏悔自己的罪过,然后承诺拿出2500万。忏悔、赎罪券和赦免——一次露面全部搞定!教皇都会羡慕。但在足球界,正如在教会一样,公信力是买不来的。#FIFA #詹尼因凡蒂诺 #赎罪券 #赦免 #教皇”
布拉特与球迷们的共鸣
九十岁的布拉特在2015年被迫辞去国际足联主席一职,并因欺诈指控而受到当局调查,或许比任何人都更热衷于朝国际足联这座玻璃房子扔石头。他在社交媒体上使用话题标签的品味,可能介于俗气与不妥之间。但他的看法与许多早已对这家组织失去信心的观察人士不谋而合。
在这座玻璃房子里,因凡蒂诺如今所处的位置,正是他曾经利用并加以破坏的规则所造就的。围绕主席连任展开的各种游说、交易与幕后运作,从未真正停止过。各洲足联的领袖们各怀心思,而会员协会手中的选票,依旧悬而未决。
因凡蒂诺的道歉,看似诚意十足,却未必能换来足够的信任与支持。毕竟,反对他的阵营早已积蓄力量,而中立者则在观望形势。距离投票之日还有时间,一切都可能在幕后发生变化。
正因如此,尽管因凡蒂诺依然被认为是最有可能胜出的人选,他的连任之路却远非板上钉钉。国际足联的权力游戏,向来充满变数——这位瑞士籍主席比任何人都清楚这一点,因为他本人正是这方面的高手。
不过,就我在与因凡蒂诺阵营内外各方人士交流后得到的印象而言,局势依然悬而未决。诚然,与七月底和八月份那段时期不同,如今已经不会再每天都有人公开喊话要求他辞职,欧足联也没有再威胁要退出国际足联旗下的各项赛事,但那枚“核选项”的引信依然存在——只不过欧足联主席亚历山大·塞弗林暂时没有把它拿出来挥舞罢了。
用设立一个所谓的“工作组”来处理国际足联治理问题,而不是启动真正独立的审计,其结果很可能是大事化小的“粉饰工程”,或者干脆无限期拖延下去。但另一方面,让亚足联主席谢赫·萨勒曼这样的人物来主导这项工作,意义就完全不同了。要知道,萨勒曼早在2016年就曾与因凡蒂诺同台竞选国际足联主席一职,他绝非什么“因凡蒂诺的死忠”,两人之间谈不上任何私人效忠关系。而且,萨勒曼手里是有实打实的筹码和政治肌肉可以施展的,这就让这项审查的走向多了几分悬念。
这里不妨插一句题外话:即将开展的针对“国际足联和平奖”的审查,以及针对巴洛贡案件中纪律处置程序的复核——这两项工作分别交给了国际足联内部的 法律委员会和社会责任委员会来处理——恐怕最终的结论都不难预料,多半是“内部消化”、不了了之。但说实话,这两件事从一开始就不太可能在决定国际足联主席归属这场大棋局中起到什么关键作用,它们更多是程序层面的安排,而非权力斗争的胜负手。
与此同时,另一条战线上的进展同样值得关注:在美国联邦法院提交的一份法庭文件中,相关方要求获得许可,以便从国际足联以及其他参与方那里调取证词和文件,调查对象是那桩已经失败的“国际足联前进企业计划”(FFE)——这正是因凡蒂诺曾经力推的方案,试图把世界杯等重大赛事的商业开发权和运营权从国际足联体系内剥离出去,另设独立实体运作。这桩诉讼目前仍在缓慢推进之中。当然,何时能有结果、法院是否会批准调取材料的申请,都还没有任何保证,国际足联也完全可以动用法律手段进行抗辩和拖延。但问题在于,曾经参与该项目的一些其他合作方,未必愿意和国际足联站在一起死扛——谁也无法保证他们不会选择配合调查、交出相关文件和证词。一旦有人开了口,这起风波后续会如何发酵,就更加难以预料了。
此外,还有承诺向211个会员协会提供的63.5亿美元资金(无论最小编协还是最大协会,每家2500万美元)。这些正是布拉特在其帖子中猛烈抨击的所谓"赎罪券"。为不了解背景的读者说明一下:在中世纪,天主教会曾允许罪人购买赎罪券(实质上就是向教会缴纳巨额捐款),以此换取罪孽的赦免。诚然,正如我多次写过的那样,如果没有国际足联的资金支持,大多数会员国根本无法维持正常运转的国家队,更谈不上完善的治理体系。
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但请记住一点:因凡蒂诺让国际足联庞大的储备资金整整沉睡了十年。直到现在,在欧足联和中北美及加勒比海足联公开施压之后,他才终于同意释放这些额外资金,并给这项计划取了一个颇为拗口的名字——"国际足联盈余团结计划"。这看上去像是良好的治理举措,但给人的感觉与其说是审慎理财,不如说更像是一句竞选承诺。
至于为什么至今没有出现一位有分量的候选人向他发起挑战——距离11月18日提名截止仍然有时间。有些人提议由前阿森纳主帅温格出任某种"过渡型/团结型"候选人,理由是他在过去七年里一直是因凡蒂诺执政团队的一员,同时还拥有全球范围的知名度,以及货真价实的足球资历。而另一些人,比如中北美及加勒比海足联主席蒙塔利亚尼,则已经宣布将在自己的大洲足联寻求连任,而不是在此时此刻站出来挑战因凡蒂诺。
这样的局面并非偶然。回顾过去几年,国际足联主席的选举表面上是一场民主投票,实际上更像是一场资源与影响力的较量。因凡蒂诺掌握着会员协会最看重的东西——资金分配的最终决定权。谁敢公开宣布参选,谁就等于在赌自己能够承受由此带来的政治和经济代价。历史上不乏这样的先例:挑战者在宣布参选后,其所在足协的发展资金悄然收紧,国内联赛的支持项目被搁置,甚至连友谊赛的安排都变得困难重重。
正因如此,许多潜在的挑战者即便心中有想法,也只能选择按兵不动。他们深知,在提名截止日之前宣布参选固然可以,但要真正走到最后的投票环节,需要的不仅仅是勇气,还需要各大洲足联背后势力的支持,以及足以与现任者抗衡的竞选资金和游说网络。
温格的名字之所以被反复提及,恰恰是因为他身上具备一种独特的"双面性"。一方面,他是因凡蒂诺身边的核心幕僚,参与过世界杯扩军、世俱杯改革等重大决策,深谙国际足联的运作机制;另一方面,他在球迷和媒体眼中始终是一位纯粹的足球人,形象相对超然。如果由他出面担任过渡时期的掌门人,既能安抚各方的情绪,又不会彻底打破现有的利益格局。但问题在于:温格本人从未表现出参选意愿,而且一旦参选,他实际上就是在背叛提携自己的现任主席,这条路走得通吗?
再看蒙塔利亚尼的选择。他选择在自家大洲足联寻求连任,这一决定透露出一个清晰的信号:即便是在中北美及加勒比海地区这个被视为因凡蒂诺"票仓"的区域,高层也未必愿意卷入一场高风险的主席之争。保全自己的地盘,远比赌上一场胜负难料的选战来得务实。
所以,尽管因凡蒂诺已经为过去的一些争议言行作出了道歉姿态,尽管他手握63.5亿美元的"团结资金"可以随时分发,他的连任之路依然远远谈不上板上钉钉。距离正式选举还有时间,距离提名截止也还有时间——只要11月18日还没到来,一切皆有可能。国际足坛的权力游戏,向来在最后一刻才会亮出真正的底牌。
因凡蒂诺道歉难消分歧:国际足联主席连任之路仍存变数
然而,局势随时可能生变。候选人提名的截止日期并非刻在西奈山石板上的神圣律条——它只是一项程序性规定,完全可以被推翻重议。甚至连选举结果本身也未必是最终定论。回想2015年,布拉特曾以压倒性优势成功连任,而就在投票前两天,他执委会中的大批成员在苏黎世的巴尔拉克酒店被逮捕,成为美国司法部调查国际足联行动的一部分。四天之后,布拉特黯然宣布辞职。
换句话说,因凡蒂诺的对手们并不打算就此罢手,放弃这场。对于他们而言,目前的一切都还远未到盖棺定论的时候:提名规则可以修改,投票立场可以摇摆,哪怕是看似尘埃落定的选举,也可能在舆论与调查的压力下被彻底颠覆。布拉特的先例历历在目——从风光连任到仓促下台,前后不过一周时间。正因如此,尽管因凡蒂诺已经公开致歉,试图平息各方的不满情绪,但反对派阵营依然握有筹码,仍在暗中集结力量、寻找突破口。连任之路看似坦途,实则暗流涌动,最终结果如何,恐怕要等到投票那一刻才能真正揭晓。